十八届中共中央政治局11月17日上午就深入学习贯彻党的十八大精神进行第一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线。

李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽就深刻领会和贯彻落实党的十八大精神谈了体会。中共中央政治局各位同志认真听取了他们的意见。

习近平在主持学习时发表讲话指出，我们以学习贯彻党的十八大精神为题，举行十八届中央政治局第一次集体学习，目的是以实际行动带头学习领会、带头贯彻落实党的十八大精神。国内外都在看我们这一届中央领导集体工作会以什么来开局，我们就以深入学习宣传贯彻党的十八大精神来开好局、起好步。

习近平强调，中央已经发出关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知，各级党委要按照通知要求，把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入。

习近平就紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神提出了5点要求：一要深刻领会中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就；二要深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的；三要深刻领会建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务；四要深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求；五要深刻领会确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，保持党的肌体健康，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。

全党同志一定要以更加坚定的信念、更加顽强的努力，毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，团结带领全国各族人民，努力实现全面建成小康社会各项目标任务。

《中国共产党章程》

单行本出版

中国共产党第十八次全国代表大会部分修改并通过的《中国共产党章程》单行本已由人民出版社出版，即日起在全国新华书店发行。

生态文明建设写入党章

十八大修改党章主要集中在六个方面

一、把科学发展观列入党的指导思想

充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。

二、新增“确立了中国特色社会主义制度”内容

将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于深化全党同志对中国特色社会主义的认识，增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性，有重要意义。

三、充实了坚持改革开放的内容

增写“只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”的内容。充实这方面的内容，对坚定推进改革开放有重要意义。

四、充实中国特色社会主义总体布局

把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，并作出阐述，包括总体要求、指导原则和工作着力点，使生态文明建设的战略地位更加明确。同时，对经济、政治、文化、社会建设内容也进行了充实。

五、充实完善关于党的建设总体要求的内容

增写“加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”等新内容。

六、对部分条文作了适当修改

总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三项作了一些修改。

2012年11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会通过了《中国共产党章程（修正案）》，就修改的相关内容，十八大秘书处负责人和中央党校常务副校长李景田答新华社记者问

怎样理解科学发展观被确立为党的指导思想的重大意义？

是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史性贡献

党章修正案将科学发展观列入党的指导思想，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史性贡献。党章修正案总纲部分第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容，表述为：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。

把科学发展观列入党的指导思想，是党的十八大作出的重大决策，进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心，必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。

对中国特色社会主义的内涵作了怎样的阐述？

新增“中国特色社会主义制度”的内容,表述更加完整

党章修正案总纲部分第八自然段中，在原有的“开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系”后新增了“确立了中国特色社会主义制度”的内容。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。

中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。将这三部分作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

对中国特色社会主义事业总体布局作了哪些充实和完善？

充实经济、政治、文化、社会建设，增写生态文明建设

党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。对总纲中经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段进行了调整和充实，并增写了生态文明建设自然段。

对于前4个方面，党章修正案总纲增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容；增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容；增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容；增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，并将“以改善民生为重点”修改为“以保障和改善民生”为重点。

总纲增写的生态文明建设表述为：

树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。

为什么突出强调坚持改革开放的重大意义？

对深化改革开放作出新部署，提出新的目标任务

改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。

当前，我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。党的十八大对深化改革开放作出新的部署，提出新的目标任务。

党章修正案总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。作这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。

对党的建设总体要求充实了什么新内容？

强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设

党章修正案在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

在党的建设基本要求中，强调全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动；进一步强调求真务实，把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求；增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。

对党员和党的干部提出了哪些新要求？

增写干部选拔监督、必备条件等内容

总结和体现党的十七大以来党的建设的新经验，并与总纲部分的修改相衔接，党章修正案对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求。

第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。作这样修改，有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；第二款增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容，有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度，强化干部监督，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍。

第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行。

对党的基层组织提出了哪些新要求？

增写了积极创先争优，推动创先争优常态化

一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容，有利于推动创先争优常态化长效化，引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥战斗堡垒作用；激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，充分发挥先锋模范作用。

二是第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

作这样的修改，有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务，发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。

党成立91年 党章修改16次

中国共产党在1921年召开一大时，由于条件限制没来得及制定党章。第一部党章是党的二大制定的。二大以后的历次代表大会均对党章作出不同程度的修改。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30年来，在保持党章基本内容稳定的前提下，根据形势和任务发展变化，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。

由于五大的特殊环境，未对党章进行修改，会后由中央政治局对党章进行修改。因此，十八大对党章的修改，是中国共产党诞生以来第16次修改党章。

本版稿件均据新华社